Россия. Правительство открыло сезон зерновых интервенций

Вопреки аргументам участников зернового рынка, правительство вчера дало старт зерновым интервенциям. Из 1,5 млн тонн госзапасов по итогам первого дня торгов было продано 30 тыс. тонн пшеницы. Максимальная цена составила 5850 руб. за тонну, минимальная -- 5150 руб. при рыночной цене накануне 6638 руб. Эксперты называют установленную цену интервенций ожидаемой, но сомневаются в эффективности действий Минсельхоза: пока баланса спроса и предложения на рынке интервенции не изменят.
Вчера прошли первые в 2007 году торги по зерну, организованные государством. Как рассказал Ъ директор информационно-аналитического департамента Зернового союза Сергей Шаховец, в течение дня было продано порядка 30 тонн мягкой пшеницы третьего класса. Господин Шаховец напомнил, что общий объем зерна в государственном интервенционном фонде составляет 1,5 млн тонн: они хранятся на 120 российских элеваторах. Организатором вчерашних торгов выступило ЗАО "Национальная товарная биржа". Они проведены в единой электронной Системе торгов зерном методом аукциона в виде последовательных мини-сессий, в них приняли участие 12 предприятий мукомольной промышленности. Госагентом по проведению интервенций является ОАО "Агентство по регулированию продовольственного рынка".

Стартовая цена на торгах -- 5 тыс. руб. за тонну -- была установлена Минсельхозом России. На 26 октября, по данным агентства "Зерно-Онлайн", цены на эту пшеницу составляли в Центре России 6638 руб. за тонну, с 19 октября они снижались с уровня 6650 руб. за тонну. По слова генерального директора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько, установленная государством стартовая цена "не была заниженной", но дальнейший ценовой рост в ходе интервенций был ожидаем. В ходе торгов ценовой коридор сделок составил 5150-5850 руб. за тонну, всего было продано 412 лотов. Базис поставки по сделкам с наименьшей ценой -- Бурундуковский элеватор (Татария), с максимальной -- Латненский элеватор (Воронежская область). В агентстве "Зерно Он-Лайн" отмечают, что в ходе торгов цена за пшеницу с поставкой на элеватор "Зарайскхлебопродукта", Латненский, Нурлатский и Петровский элеваторы увеличивалась: то есть участники торгов вели конкурентную борьбу.

О намерении провести товарные интервенции правительство сообщило в начале осени. Чиновники назвали это одной из мер по борьбе с быстрым ростом потребительских цен. Существенным фактором этого роста стало летнее удорожание зерна, как на мировых рынках, так и по итогам прогнозов Минсельхоза об относительно низком урожае пшеницы и ограниченном зерновом экспорте Украины. В итоге рост цен на хлеб составил тогда, по разным товарным позициям, от 4% до 8%; еще более резко -- на 11% -- подорожала пшеничная мука. В сентябре, объявил Росстат, макаронные изделия выросли в цене на 2,5%, хлеб и хлебобулочные изделия -- на 1,6%. Задача-минимум интервенций -- стабилизировать уровень цен на зерно, максимум -- запустить цепочку снижения цен по рынку.

Следующий день торгов, на которых будут осуществляться зерновые интервенции, назначен на 31 октября. Однако эксперты зернового рынка сомневаются, что торги дадут желаемый Минсельхозом результат. "Цель нынешних интервенций, скорее, оказать психологическое давление на рынок",-- полагает господин Рылько. По его мнению, интервенции будут идти в течение всего сезона. А Сергей Шаховец считает, что целесообразнее было бы проводить выброс зерна на рынок в феврале--апреле 2008 года, когда идет сезонное сокращение запасов и, соответственно, повышение цен. "Сейчас ценовой пик уже и так пройден, роста нет, а на рынке уже идет коррекция",-- сказал представитель Зернового союза.

В качестве антиинфляционной меры наряду с торгами российское правительство намерено также ввести экспортные пошлины на пшеницу -- 10%, но не менее $22 за тонну, на ячмень -- 30%, но не менее $70 за тонну. Но пошлины вступят в действие лишь с 12 ноября. Таким образом, еще две недели интервенции будут, по сути, дотированием экспорта, хотя и в незначительных объемах. Аргументы, которые приводили трейдеры против осенних интервенций, сохраняют свою значимость: избытка зерна на внутреннем рынке интервенции явно пока не создадут и лишь снизят рентабельность производителей, возможно, заставив их временно снизить предложение зерна рынку осенью. Впрочем, пока неизвестно, как быстро государство потратит 1,5 млн тонн резерва "Агентства по регулированию продовольственного рынка". Скорее всего, объемы интервенций будут равномерно распределены по времени.

КоммерсантЪ